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知識產權資產管理中存在的問題及解決辦法
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長期以來，我國許多企業往往只重視廠房、機器、設備等有形資產的使用和管理，對主要由知識產權構成的無形資產保護意識不強，管理薄弱，存在的問題主要有以下方面：

(一)知識產權資產產權關系不明晰

知識產權資產產權管理關系是指在無形資產的流轉過程中，資產所有人以管理者的身份經營運作無形資產，管理者與被管理者之間形成的關系，是企業知識產權管理制度中的基本內容。企業應根據本企業的具體情況，依照法律的基本原則和相關規定，制定本企業的知識產權資產管理辦法。當前企業在知識產權資產產權關系方砸，主要存在以下問題：

1．由于開發形式的多樣性造成了產權歸屬不明確

從我國企業目前技術開發的實際情況看，其投資開發形式主要有三種，即政府投資、企業投資和社會投資。這幾種投資形式所產生的科技成果，在產權歸屬問題上常出現界定不清的情況，這不僅會造成國有無形資產的流失，也將在投資主體之間產生產權糾紛，所以應當引起政府和企業的高度重視。

(1)政府投資開發技術的產權歸屬問題

政府投入是當前政府為扶持企業發展所進行的一項投資工程，也是企業技術及產品開發資金的主要來源。但是當技術開發成功形成無形資產時，其資產所有權應歸誰所有?對國有企業到底是沿用過去的做法——“國家所有、單位持有”，還是全面引入基金制，明確規定由企業享有完全處分權?若沿用前一種做法，那么代表國家行使資產所有權的國資局就應具有干預企業運作該項無形資產的權利，若由企業自己所有，企業當然應具有獨立自主經營該項無形資產的權利；企業處分該項無形資產就不應受到政府干預。顯然，前者將使企業的無形資產經營受到制約從而使政府投入產出的無形資產資源得不到充分利用，而后者又將使政府投資得不到直接的回報，一方面造成政府資產間接地大量流失，另一方面也將使企業因缺乏責任感而減少開發進取意識，使大量開發項目中途夭折，造成政府資產直接損失。

為了避免政府投入及產出的無形資產的流失，可改變過去的產權歸屬關系，通過建立基金制度將政府投入納入基金制運作體系。通過企業向政府投資基金會申請“技改”項目、“技研”項目和新產品開發項目，經過基金會的專家委員會和主管委員會審定會簽之后，由企業和基金會之間訂立項目合同，由合同明確政府投入產出無形資產的歸屬關系及其資產的返還方式或回報方式，并由合同明確企業和基金會(政府)間有關技術開發、技術改造和新產品開發的一系列有關事項。違反合同的，由合同雙方當事人——企業和基金會作為獨立的民事主體通過司法或準司法的程序予以解決。

(2)社會投資開發技術的產權歸屬問題

社會投資主要指由社會組織和民間團體提供資金所建立的技術開發項目和技術改造項目以及新產品開發項目；也包括企業及其他外單位所建立的聯合攻關項目。這些項目在立項之初，由于項目成果尚不確定，所以往往疏于對成果歸屬作出明確界定從而在成果成熟以后，便會因產權問題而產生爭議使企業在技術利益亦即經濟利益上蒙受損失。

為了避免這些糾紛，要求企業首先必須認識技術實質、技術前景以及技術成果的技術價值，更為重要的是要清楚地認識這項技術在知識產權方面的一些重大問題，例如是否申請專利?申請何種專利?由誰申請專利?是就部分技術申請專利，還是就整體技術申請專利?專利權是共有還是獨占?如果共有，將采取何種形式的共有，是共同共有還是按份共有?若不申請專利，是將技術成果作為公有技術公開，還是作為技術秘密(krIow--how)自我保護?若公開，由誰公開，以何種方式公開?若自我保護，則應約定自我保護的方式和保密責任等。只有明確了上述問題，明確了相關無形資產產權歸屬關系之后，在此基礎上企業才能有效避免無形資產的流失。

(3)企業投資開發技術的產權歸屬問題

企業投資主要指企業內部在技術開發和技術改造以及新產品開發方面的資金、設備、場地、人員等的投入。有關這一方面的產權問題本來應當是明確的，“執行本單位的任務或者主要利用本單位的物質技術條件所完成的技術成果，是職務技術成果。職務技術成果的使用權、轉讓權屬于單位”。但事實上，對于職務技術成果的認定，一方面由于認定者本身的認識水平，對于職務化技術條件的法定含義認定不清，往往作出錯誤的職務成果與非職務成果的判定；另一方面由于技術開發者在職務技術成果上的非職務化傾向作祟，往往采取一些技術上、法律上的手段，試圖改變職務成果的性質。這兩類情況都將會造成企業無形資產產權關系歸屬不清，從而導致企業無形資產流失的嚴重后果。

為避免這一現象的出現應建立健全知識產權管理制度，通過制度來規范管理人員的管理職責、管理方式、管理程序以及被管理人員的活動準則及違章責任。

2．由于企業轉型改制形成了無形資產處分權行使上的混亂

企業改革是當今乃至今后相當長的一段時期里，我國政府所要面臨的一項重要歷史使命。企業改革確實勢在必行，在無形資產管理制度方面，大多數企業都面臨著許多問題，在無形資產處分權的行使上便是典型的一例。

在改革開放之初，有人提出了對無形資產也應遵循所有權與經營權分離的改革方案，以避免國家對企業無形資產經營權統得過死的弊端，但事實上，由于處分權作為所有權的一種權能，從邏輯上便將處分權排除在經營權之外，客觀上也是如此，企業無權自主行使無形資產的處分權。但從社會主義市場經濟體制來看，市場經濟規律又客觀上要求企業對自己的無形資產擁有獨立自主的管理權、經營權和處分權，以盤活無形資產存量，處分對企業無用的無形資產、購進對企業有用的無形資產，使得企業能充分激活無形資產效能，推進企業技術進步和經濟發展；從另一方面來說，國家對企業技術進步與技術改造的有限投資本已顯得杯水車薪，若這有限的投資還不能充分、有效地發揮其社會效益，實在是件令人十分遺憾的事情。因此，我們必須打破舊框框，不要讓企業的無形資產即使“閑置”也不能處分的現象繼續下去，應明確賦予企業對無形資產完全自主的管理權、經營權和處分權。當然這只是有關企業轉型改制中國有企業處分權行使上的混亂情況。一般而言，這類問題主要還有以下三個方面：國有民營企業、中外合資經營企業的無形資產處分權問題，以及就企業內部無形資產管理來說，母、子公司間也常存在處分權行使混亂的情況。

(二)無形資產資源配置不舍理

資源配置的合理性是我國企業改革的關鍵，對于我國企業無形資產來說，應充分調動現有的資源，使這些資源可持續增殖企業的資產。而我國企業現階段往往只重視有形資產管理不重視知識資本運營；往往只重視產品投資不重視智力投資；往往只重視產品市場拓展，不重視技術市場開發；往往只重視生產人員的素質，不重視科技人才的培養；同時也不重視產、學、研聯合發展這一充分利用資源、促進成果轉化的有效方式。

產生這些問題的主要原因是我國一些企業尚未擺脫“只有有形資產是企業資產”的錯誤觀念。我國較規范的股份制企業作過無形資產評估的為數不多，在許多公司的招股說明書中“無形資產”一欄竟是空白，近幾年來，這一情況略有好轉，但仍不容樂觀。

解決這一問題唯一的有效措施便是企業領導轉變資產觀念，充分認識無形資產的重要意義，切實重視無形資產的開發和利用，進入和開拓技術市場，并重視科技后備人才的培養，將技術創新計劃列入企業發展計劃的重要地位，將技術開發和技術改造列為企業領導的經常性重要議題或議事日程。同時，應十分重視地方智力資源的開發和利用，這是一條切實可行的發展之路，尤其是智力資源優厚，而企業技術開發實力相對較弱的地區越是應尋求這方面的可能性，選擇產學研聯合發展的發展模式，優勢互補，形成資源共享的良性發展格局。

(三)無形資產信息渠道不暢通

世界已經步人信息時代，信息將成為影響我們生活空間的決定性因素。企業的發展與信息休戚相關，作為現代的企業。若不能進入信息系統、利用信息資源、載人信息網絡，也就不能成為現代企業，這樣的企業也將很快失去發展前景。

現階段，我國尚有大量企業缺乏對現代信息系統加以利用的能力，這一現象嚴重地影響了我國企業的發展。因此，國家在最近召開的全國企業工作會議上明確指出，下一階段企業改革的重點是企業信息系統建設，這一舉措將大大推進我國企業的發展。目前在企業信息系統建設方面存在的主要問題有以下三方面：

1．不重視知識產權資產信息資源的利用

新產品開發、新技術開發、新工藝開發以及新設備開發都是以有關知識產權的信息為基礎的，不通過廣泛搜集信息，閉門造車，都會因社會資源未予充分利用而造成產品過時、技術落后、工藝陳舊、設備老化，并有可能動輒構成各種類型的侵權。因此，對于企業來說首先應認識到信息對企業生存發展的重要意義，積極創造條件充分利用各種信息資源。

2。不重視企業知識產權資產信息庫建設

他人的信息要加以充分的利用，自身信息也是一種資源，也應加以充分的利用，尤其是管理無形資產更是如此。目前我國大部分企業沒有建立起本企業的無形資產信息庫，企業領導不能系統、直接、全面地了解本企業無形資產的狀況，也不了解本企業競爭對手的無形資產狀況，這往往給企業領導集團進行科學決策、計劃制定、方案實施造成極大困難。因此，企業無形資產信息庫建設是當前我國企業亟待完成的一項重要工作。要做好這項工作，首先是領導的觀念要轉變、管理與開發人員要落實、機構和職能要明確、資金和設備要到位，只有這樣長期堅持工作，才能建立起科學、系統、完整的企業無形資產信息庫。 、

3．不重視專利文獻和商標文獻的檢索

由專利權和商標權所構成的工業產權問題是企業發展中至關重要的因素，這方面的信息檢索當然也是決定企業發展的必要工作，但由于我國現階段大多數企業尚缺乏專利信息和商標信息的檢索能力，所以這方面的信息資源在我國企業尤其是中小企業中尚未得到充分有效地利用。

通過專利檢索適時了解專利信息，不僅將避免自己無意義的重復研究與開發，借鑒他人的研究思路、研究成果和研究經驗，還將知悉新技術、新產品、新工藝、新設備的發展趨勢以及技術市場和產品市場的未來走向，還可盡早對已進入公有領域的新技術(申請后未獲得專利的技術、放棄專利權的技術，以及專利權逾期的技術)進行無償使用。同時，也可通過檢索了解與本企業技術相關的專利技術的技術實質，以確定本企業在技術的使用與開發過程中是否會對別人的專利技術構成專利侵權和是否有其他企業或個人對本企業的專利技術構成侵權；通過商標檢索適時了解與本企業產品、商標相關的商標信息，適時了解相同相似商標的注冊情況以及相同相似產品上所使用的商標的注冊情況，以確保本企業未注冊商標和已注冊商標的商標利益不受損害。

專利檢索與商標檢索不僅能保障企業的技術利益、商標利益，還將為企業制定技術專利戰略和產品商標戰略提供決策依據。因此這項工作是企業無形資產管理的核心工作，也是企業發展的重要一環。


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